設立可感可查的入戶網速標準

中國互聯網信息中心最新發布報告顯示，2010年，上海市以每秒73.2KB的網絡速度排全國倒數第一。前昨兩天舉行的IEC2011信息化時代企業發展論壇上，上海市信息化專家委員會副主任賀壽昌建議明確網絡帶寬的實際入戶標準，讓普通百姓真實體驗上海網絡“大提速”。 

基礎設施全國領先 

寬帶提速，1M變2M，2M升4M，今年上海電信計劃寬帶平均帶寬達8M；三網融合試點全面啟動，到2012年，本市城鎮地區基本具備光纖到戶能力，家庭寬帶百倍提速，接入能力達百兆……上海“信息高速公路”建設一直全力加速，為何行在“信息高速公路”上的百姓人家，卻似乎沒有充分享受網絡“加速度”？ 

賀壽昌坦言，上海信息化基礎建設全國領先。全市范圍內，人們可以在任何時間地點按需接入寬帶網絡，互聯網出口帶寬在國內率先達T級，城市信息化水平已全面超過發達國家平均水平，互聯網普及率也在近五年內從45%提高到68%。但是，信息技術的綜合服務能力，信息化發展真正惠及百姓，還有所欠缺。 

實際網速要打“折扣” 

上海家庭寬帶接入多采用ADSL。網絡運營商產品介紹里提及的寬帶網速，指的是用戶端Modem至電信寬帶接入設備（DSLAM）之間的物理速率，再由ADSL本身技術特性決定了上行和下載的速率不同，用戶電腦實際享用的網速通常就是：1M的正常下載速率約每秒75KB至125KB，2M正常下載速率為150KB至250KB，4M是300KB至500KB…… 

而且，網速是動態變化的，網速快慢受運營商骨干出口帶寬，運營商提供給客戶的接入帶寬，客戶所訪問內容提供商的帶寬，線路和設備衰耗，同時在線人數，以及用戶自建局域網等多方面因素影響。“上海人口眾多，若在線人數驟增，網速備受拖累。”賀壽昌拿用電高峰作類比說明，同時上網人數過多時，猶如夏冬用電高峰來臨，帶寬供應緊張，網絡越擠網速越慢。 

百姓期盼明白上網 

目前，上海家庭寬帶接入時，網絡運營商多數只承諾到戶帶寬，對用戶實際上網時的速度，只有最快上限，未設最低保障。懂行用戶曉得，網絡帶寬門里門外差距何在；多數老百姓只嘆，網絡大提速常常“雷聲大雨點小”，自家網速依然不快不慢。 

賀壽昌建議，百姓上網不妨設立可感可查的網絡帶寬入戶標準，即以百姓家里的實際上網速度為準，而不能只有網絡運營算得清、搞得懂的專業技術標準。一輪輪網絡基礎建設投資在加速，百姓門外正在“光纖到戶”，互聯網帶寬十兆百兆大提速，普通百姓的實際上網速度到底能受惠多少，應該明明白白；家庭寬帶消費花在哪里，也應當清清楚楚。